《“健康中國2030”規劃綱要》給中醫藥發展巨大空間
2016-11-11 19:12:58 國家中醫藥管(guan)理局(ju) 中國中醫藥報(bao)
? ? ?2016年10月(yue)25日(ri)，中共中央、國(guo)務院發布《“健康(kang)中國(guo)2030”規(gui)劃(hua)綱(gang)要(yao)》，中醫(yi)藥業內專家學者認(ren)為——《“健康(kang)中國(guo)2030”規(gui)劃(hua)綱(gang)要(yao)》給中醫(yi)藥發展巨大(da)空間(jian)。《“健康(kang)中國(guo)2030”規(gui)劃(hua)綱(gang)要(yao)》是新中國(guo)成立以來(lai)首(shou)次在國(guo)家層面提出的(de)健康(kang)領(ling)域中長期戰略規(gui)劃(hua)，把(ba)人民健康(kang)放在優先發展的(de)戰略位置，突出了大(da)健康(kang)的(de)發展理念。
《綱要》設立了(le)“發(fa)揮中醫(yi)(yi)藥獨特優勢”專門篇章，更明確(que)了(le)中醫(yi)(yi)藥的重(zhong)點任務(wu)，同(tong)時在全(quan)篇多處提(ti)及中醫(yi)(yi)藥，將其融入健(jian)康中國建設各方面。尤(you)其提(ti)出在健(jian)康產業領域，健(jian)康服務(wu)業總規模將從2015-2020年(nian)(nian)的8萬億元，增(zeng)加到2030年(nian)(nian)的16萬億元。中醫(yi)(yi)藥業內專家認(ren)為(wei)，《綱要》為(wei)中醫(yi)(yi)藥發(fa)展(zhan)帶來巨大空間。
協同發展 拓展空間
“在《綱要》中(zhong)的多個篇章提及(ji)中(zhong)醫(yi)藥(yao)，體現了(le)中(zhong)醫(yi)藥(yao)發展的巨大空(kong)間，著實令人鼓舞。我(wo)們(men)中(zhong)醫(yi)藥(yao)人應當搶(qiang)抓機遇，乘勢(shi)而(er)上，為健康中(zhong)國(guo)建設作出獨特的貢(gong)獻，引(yin)領、促進中(zhong)醫(yi)藥(yao)持續發展。”中(zhong)國(guo)中(zhong)醫(yi)科(ke)學(xue)院院長、天津中(zhong)醫(yi)藥(yao)大學(xue)校長張伯(bo)禮(li)院士說。
在他看來，落實《綱要》需搭建相關中(zhong)醫藥(yao)技(ji)術(shu)和(he)服(fu)務(wu)體(ti)(ti)系(xi)，從根本上改(gai)變中(zhong)醫藥(yao)發(fa)展失(shi)衡和(he)梗阻狀況，為中(zhong)醫藥(yao)可持續發(fa)展夯(hang)實基礎。例(li)如，建立中(zhong)醫養生保健治未病理(li)論技(ji)術(shu)體(ti)(ti)系(xi)、建立中(zhong)醫藥(yao)疾(ji)病康復理(li)論技(ji)術(shu)體(ti)(ti)系(xi)、完善疾(ji)病防控和(he)治療(liao)理(li)論技(ji)術(shu)體(ti)(ti)系(xi)、構(gou)建中(zhong)醫藥(yao)基層服(fu)務(wu)體(ti)(ti)系(xi)等，讓中(zhong)醫藥(yao)在重大疾(ji)病治療(liao)中(zhong)的協同作用、在疾(ji)病康復中(zhong)的核(he)心作用得到充(chong)分發(fa)揮(hui)。
“《綱(gang)要(yao)》無疑(yi)為我(wo)們打開了新視野。”上(shang)海中(zhong)醫(yi)藥(yao)大學(xue)副(fu)校(xiao)長胡鴻毅表示，今后中(zhong)醫(yi)藥(yao)在健康領域要(yao)有新的(de)布局，不僅要(yao)保證中(zhong)醫(yi)藥(yao)醫(yi)療(liao)服務(wu)的(de)公(gong)益(yi)性(xing)，也要(yao)面向(xiang)未來，研(yan)究(jiu)出更(geng)多的(de)健康產(chan)品和中(zhong)醫(yi)藥(yao)個性(xing)化服務(wu)。
北(bei)京(jing)市(shi)中(zhong)醫(yi)管理局局長屠志濤(tao)則認為，下(xia)一步，各地(di)應(ying)拿出讓(rang)《綱要(yao)》真正“落地(di)”的(de)方案，讓(rang)中(zhong)醫(yi)藥優質(zhi)資(zi)源下(xia)沉到基(ji)層，助力(li)基(ji)層建設；形成更多的(de)中(zhong)醫(yi)藥健康產(chan)品，拓展中(zhong)醫(yi)藥發(fa)展領域。
樹立“治(zhi)未病”優勢旗幟
“健康中(zhong)國離不開中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)元素，中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)在健康中(zhong)國建設中(zhong)將大(da)有可(ke)為(wei)。”安徽省(sheng)中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)管理局(ju)副局(ju)長(chang)董明培認為(wei)，《綱要(yao)》凸顯(xian)新時期中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)戰(zhan)略定(ding)位(wei)。充分發揮中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)“治未病”優(you)勢，將有利于實現人(ren)人(ren)享有中(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)的目(mu)標。
在(zai)甘肅省中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)管(guan)理局(ju)局(ju)長甘培(pei)尚看來，《綱要(yao)》是對衛生健康領域(yu)最全面的(de)一次部署，其中(zhong)(zhong)(zhong)對提升中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)“治未病”能力(li)的(de)規劃更是切中(zhong)(zhong)(zhong)核心。“今后，中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)不(bu)僅要(yao)起到治療作用，更要(yao)在(zai)養生保健中(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)揮優勢。”
云南省中(zhong)醫(yi)藥(yao)管理局(ju)局(ju)長鄭進認為，應通過(guo)實(shi)施中(zhong)醫(yi)治(zhi)未病健(jian)(jian)康工程(cheng)，將中(zhong)醫(yi)藥(yao)優勢與健(jian)(jian)康管理結合，探索融健(jian)(jian)康文化、健(jian)(jian)康管理、健(jian)(jian)康保險為一體的中(zhong)醫(yi)健(jian)(jian)康保障模式。
山(shan)西省(sheng)中(zhong)醫(yi)藥(yao)管理局局長冀孝如認為，發揮中(zhong)醫(yi)治未病特色優勢，更有利于(yu)推(tui)動衛生關口前移，解決中(zhong)醫(yi)藥(yao)總量不(bu)足、服務(wu)領域(yu)萎縮、基層中(zhong)醫(yi)藥(yao)服務(wu)能(neng)力不(bu)足等問題(ti)，保證中(zhong)醫(yi)藥(yao)的(de)可持續發展。
?全方位部署 建設健康中國
此次《綱要(yao)》對發展健(jian)康(kang)(kang)服(fu)務(wu)新(xin)業(ye)態做(zuo)出了(le)戰略部署，這(zhe)讓海南(nan)省三亞市中醫(yi)院(yuan)院(yuan)長陳(chen)小勇(yong)深受鼓舞(wu)。海南(nan)省在中醫(yi)藥健(jian)康(kang)(kang)旅(lv)(lv)游方(fang)面做(zuo)了(le)一系列探索(suo)，他(ta)認為，《綱要(yao)》更(geng)明確了(le)今后發展的(de)目標。“中醫(yi)健(jian)康(kang)(kang)旅(lv)(lv)游一定(ding)要(yao)凸(tu)顯其公益(yi)性，要(yao)在中醫(yi)健(jian)康(kang)(kang)旅(lv)(lv)游中要(yao)體現內涵(han)性，挖掘創新(xin)服(fu)務(wu)產(chan)品，讓更(geng)多(duo)的(de)人接受中醫(yi)健(jian)康(kang)(kang)服(fu)務(wu)。”陳(chen)小勇(yong)說。
“我們需要推倒圍墻，形成大開(kai)放、大協(xie)同的(de)人(ren)才格局(ju)，多(duo)學科(ke)合作共進(jin)，國內外協(xie)作攻(gong)關，促進(jin)中(zhong)醫(yi)藥(yao)原創思(si)維與現(xian)代科(ke)技結(jie)合，積極轉化(hua)(hua)成果，為(wei)健康中(zhong)國建(jian)設做出新(xin)貢獻。”張伯禮表示，需要建(jian)立完善中(zhong)醫(yi)人(ren)才培養(yang)供需平(ping)衡(heng)機制，優化(hua)(hua)人(ren)才結(jie)構。同時，創新(xin)人(ren)才使用評價激勵機制，根據中(zhong)醫(yi)藥(yao)人(ren)才的(de)特點(dian)，建(jian)立與之(zhi)適(shi)應(ying)的(de)評價體(ti)系和(he)評價指(zhi)標。
中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)科(ke)學院(yuan)中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)研(yan)究所所長陳士林說：“《綱要(yao)》的(de)發(fa)布體現了政府對中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)這一(yi)具(ju)有原創優勢科(ke)技資源的(de)重(zhong)視。”他表示，下一(yi)步，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)科(ke)學院(yuan)中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)研(yan)究所將對傳統(tong)飲片、經典復(fu)方(fang)中(zhong)(zhong)(zhong)成藥(yao)做系統(tong)梳理和開發(fa)，再(zai)此基(ji)礎上開發(fa)新藥(yao)，同時加強中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)質(zhi)量研(yan)究，保證中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)質(zhi)量安全可控。
